Com a Softsul, a iniciativa ITECCNORTE, moções de apoio nas Câmaras de Tramandaí e Balneário Pinhal e a chegada do Cabo Malbec, a criação da 9ª Região de Inovação do RS ganha força como caminho para um desenvolvimento mais sustentável.
O Litoral Norte do Rio Grande do Sul vive um paradoxo. É uma das regiões que mais crescem no estado, com praias, turismo, agronegócio, comércio e uma população cada vez mais fixa. Ainda assim, faltam estruturas para que talentos, ideias e tecnologia se transformem em desenvolvimento duradouro.
A criação de uma 9ª Região de Inovação no RS é um passo estratégico para mudar essa realidade. E o movimento por ela ganhou corpo nos últimos meses.
De onde partimos
O Inova RS foi lançado em 2019 para articular governo, universidades, empresas e sociedade em oito regiões. Nesse desenho, o Litoral Norte foi agrupado com a Região Metropolitana.
Na prática, a região metropolitana, com sua concentração de universidades, parques tecnológicos e empresas, tende a reunir atenção, recursos e governança. O litoral, com outra dinâmica econômica e territorial, acaba em papel secundário. Os articuladores do movimento afirmam que, hoje, o Litoral Norte compete com iniciativas metropolitanas em condições desiguais.
A reivindicação é clara: desvincular o Litoral Norte da Região Metropolitana e torná-lo uma região de inovação própria, com projetos próprios. Seria a nona do estado.
Por que uma região própria faz diferença
Um território com características próprias. O Litoral Norte reúne de 21 a 23 municípios, conforme o recorte adotado (o COREDE Litoral considera 21; a IniciativaITECCNORTE trabalha com 23). É uma região de crescimento demográfico acima da média gaúcha e forte sazonalidade. Isso gera desafios específicos: pressão sobre a infraestrutura no verão, gestão de recursos costeiros, saneamento, mobilidade e dependência de atividades concentradas em poucos meses do ano.
Governança e foco. Ter região própria significa ter mesa gestora, metodologia e prioridades definidas por quem vive no território, além de estrutura para captar recursos e atrair investimentos tecnológicos. O objetivo é criar um ambiente favorável a startups, empresas de tecnologia, aceleradoras e centros de pesquisa, com atração de talentos e empregos qualificados de renda acima da média.
Fixação de talentos. Um dos diagnósticos mais duros do debate é que os profissionais não permanecem na região por falta de estrutura. Um ecossistema com hubs, incubadoras, aceleradoras e conexão com o mercado é a forma mais concreta de reverter essa fuga.
Softsul e ITECCNORTE: a mobilização ganha método
O principal motor desse movimento é a Softsul, a Associação Sulriograndense de Apoio ao Desenvolvimento de Software, por meio de seu Núcleo Tramandaí. A entidade coordena a ITECCNORTE (Inovação, Tecnologia e Ciência para o Litoral Norte), projeto voltado à promoção da inovação, da ciência e da tecnologia nos 23 municípios da região.
A iniciativa se baseia no modelo da quádrupla hélice, que integra universidades, empresas, sociedade civil e poder público. Seu objetivo central é promover o desmembramento do Litoral Norte da atual Região Metropolitana de Inovação, abrindo caminho para a nona região do estado. As áreas estratégicas previstas são construção civil, turismo, educação, saúde, energia e tecnologias da informação e comunicação. A proposta inclui a criação de conselhos municipais de inovação, ciência e tecnologia, de um fórum de implantação e de câmaras temáticas.
A agenda já tem resultados concretos:
Câmaras de Tramandaí e Balneário Pinhal apoiam a proposta
O movimento também ganhou respaldo formal. As Câmaras de Vereadores de Tramandaí e de Balneário Pinhal aprovaram Moção de Apoio à criação da 9ª Região de Inovação. Em ambas as casas legislativas a moção obteve aprovação por unanimidade. Em Tramandaí, o presidente da Câmara. Rodrigo Souza Rosa, reiterou o apoio e o compromisso de atuar em conjunto para concretizar os projetos. Em Balneário Pinhal a articulação junto à Câmara foi promovida pelo executivo municipal, através do vice-prefeito, Jorge Fonseca.
O gesto vai além do simbólico. Uma região de inovação só se sustenta com legitimidade política local, e moções aprovadas por representantes eleitos mostram ao governo estadual que a demanda nasce do território. É também o ponto de partida para que outros municípios sigam o mesmo caminho.
Cabo Malbec: a infraestrutura que fortalece o contexto
Se a ITECCNORTE e as moções constroem a governança, o Cabo Malbec traz a infraestrutura. Operado pela V.tal e destinado a atender a Meta, o cabo submarino entrou em operação em 2021 conectando Rio de Janeiro, São Paulo e Buenos Aires. Agora, a expansão até Porto Alegre tem estação de ancoragem em Balneário Pinhal.
Será o primeiro cabo internacional a chegar diretamente ao território gaúcho, com capacidade de 20 terabits por segundo. Entre os motivos da escolha de Pinhal estão a geologia favorável e a proximidade com a capital. Do litoral, a fibra segue por via subterrânea até Porto Alegre.
No anúncio do projeto, o governador Eduardo Leite destacou que a infraestrutura fortalece o ecossistema de inovação e inteligência artificial do estado. Para o Litoral Norte, isso significa uma vantagem rara: conectividade internacional de ponta, capaz de atrair data centers, empresas de tecnologia e empregos qualificados, e de criar uma economia menos sazonal.
Há, porém, um cuidado necessário. A própria administração de Pinhal avalia que o cabo, por si só, não garante a chegada de novos empreendimentos, e o município já busca investidores, inclusive com agenda em Montevidéu. É aqui que uma região de inovação própria faz diferença: ela organiza a estratégia, reúne os atores e transforma uma infraestrutura em oportunidade regional.
Inovação e sustentabilidade andam juntas
O desenvolvimento sustentável do litoral passa por três dimensões que a inovação pode atender ao mesmo tempo:
O que já existe e pode ser potencializado
A nova região não nasceria do zero. O IFRS Campus Osório mantém desde 2017 a Incubadora de Redes, que atua como vetor de desenvolvimento regional. Há também o Campus Litoral Norte da UFRGS, escolas técnicas, associações empresariais e prefeituras mobilizadas.
Em novembro de 2024, Capão da Canoa foi um dos 10 municípios, entre 90, selecionados para integrar a Mesa Gestora do Inova RS na Região Metropolitana e Litoral Norte. O interesse existe. Faltam escala, coordenação e reconhecimento institucional.
Desafios e condições de sucesso
Um futuro que depende de escolha
A 9ª Região de Inovação não é uma questão burocrática de reorganização de mapas. É uma escolha sobre o futuro do Litoral Norte: continuar dependente da sazonalidade e exportando talentos, ou se tornar um território que atrai e retém conhecimento, gera empregos qualificados e enfrenta seus desafios ambientais com soluções criadas localmente.
Os elementos estão se alinhando: uma entidade articuladora como a Softsul, uma iniciativa estruturada como a ITECCNORTE, o respaldo de câmaras de vereadores e uma infraestrutura de conectividade internacional como o Cabo Malbec. Falta dar a esse conjunto o reconhecimento e a estrutura de uma região própria.
Silvio Luiz Belbute
Jornalista MTb 0018790/RS
Coordenador da Softsul – Núcleo Tramandaí
